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对统筹推进战疫情稳添长的几点思考

针对新冠肺热疫情对宏不都雅经济运走产生的影响,习近平总书记指出:“新冠肺热疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用周详、辩证、永远的眼光望待吾国发展,越要添强信念、坚定信念。”

对此次疫情的发展趋势及其对经济所产生的影响,社会上有很众不安,甚至产生一些哀不都雅的情感。其实,研判2020年中国经济现象,既要考虑这一短期冲击的影响,也要着重其与吾国经济发展存在的一些永远题目的交互影响,更要望到新时期吾国经济发展的庞大潜力和所面临的机遇。盲现在笑不都雅不可取,而放大哀不都雅情感匮乏信念更不可取。

吾国是个大国,韧性强,潜力大,回旋余地大。习近平总书记指出:“综相符首来望,吾国经济永远向好的基本面异国转折,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要吾们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,深化‘六稳’举措,添大政策调节力度,把吾国发展的庞大潜力和富强动能充睁开释出来,就能够实现今年经济社会发显露在的义务。”吾们信任,在以习近平同志为中央的党中央顽强领导下,不光会取得疫情防控搏斗的周详胜利,而且中国经济也会获得新的动能,朝着更高的发显露在的迈进。在此,就现在统筹推进战疫情稳添长挑出几点思考。

此次疫情对经济发展的短期影响较大,总体上可控,中国经济永远向好的趋势和基本面不会转折

人们在展望异日时,清淡会采取趋势表推法,像做天气展望相通来展望经济添长趋势。效果有能够因恐慌或太偏重短期的冲击而清晰夸大短期壮大事件对异日中永远趋势的影响。值得仔细的是,现在现象不等于趋势。现在现象与异日趋势的相关是:现象=趋势 作梗。那么,趋势=现象-作梗。在分析异日趋势时,必须将“作梗”剔除。此次疫情必然对短期经济添长产生冲击,但就经济发展来讲,壮大疫情只是一栽短期的“强作梗”,不会转折原有的经济发展趋势。综相符分析,新冠肺热疫情对经济发展的短期影响较大,总体上可控,中国经济永远向好的趋势和基本面不会转折。疫情能够会对2020年一季度GDP添长产生下拉1个百分点旁边的影响,不过推想二季度将最先敏捷恢复。

分析首来,新冠肺热疫情对吾国经济发展的短期影响较大,且表现清晰的结构性迥异。一是从产业来讲,短期对服务业影响较大,推想随着疫情的逐步消逝,将会清晰恢复。其中旅游业、餐饮业、酒店业和航空业等受影响最大,能够显现比较大的负添长。其次受影响较大的是商品零售业和文化娱笑业等。另表,对工业和修建业也会有较清晰的影响。二是从需求上讲,对消耗的短期影响较大,而对投资、出口影响相对较幼。疫情对需求的影响主要是消耗,但平时生活消耗受影响较幼,受影响大的是旅游消耗、出表就餐及文化娱笑消耗等。推想一季度消耗添长能够很矮,甚至能够显现负添长。疫情对投资和出口会产生必定的影响,但不会很大。三是对短期物价的影响比较大。主要是食品价格、医疗用品价格受疫情影响必然显现较大的震动,有能够使一季度CPI添长比预期高,而且前期吾国正处于食品价格因猪肉显现供不该求而上升的时期,这栽影响无疑是“雪上添霜”,但由所以短期冲击,能够很快就会消逝。众年来,吾国中央通胀率一向处于较矮程度,展望今年的物价添长赓续保持“前高后矮”。四是对就业总量的影响有限,但会产生清晰的结构性题目。从就业总量现象望,岂论是短期照样中期影响都不大,主要是结构性影响,一些幼微服务型企业难以承受短期冲击能够显现必定周围的歇业,进而导致赋闲率上升。

坚定信念、安详预期是现在宏不都雅经济调控的重点,同时答有序复工复产、恢复经济活力

倘若现在人们对疫情的哀不都雅情感太甚蔓延,并与吾国经济发展自己存在的下走压力交织,能够会导致吾国经济现象凶化。所以,产品展示现在必须把稳预期放在宏不都雅调控的主要位置。而稳预期最主要的是削弱对一些主要走业以及幼微企业的冲击,而不是开闸大放水,财税政策和稀奇的援助政策答成为宏不都雅调控的主导。要赓续钻研出台阶段性、有针对性的减税降费措施,缓解企业经营难得。在现在疫情蔓延势头得到初步遏制、防控做事取得阶段性收获的情况下,相关部分答尽快出台减税降费、创新完善金融声援方式、减免租金等详细措施,并且这些措施答当有较强的针对性和时间性。就受疫情冲击较大的走业来讲,有些要以减税降费为重点,有些则要以添大金融声援力度为重点,还有的则答以减免租金为重点,甚至有些要众管齐下。就很众受疫情冲击较大而处于歇业状态的企业来讲,疫情发生期减税意义不大。减税政策主要是在疫情终结后,当其恢复到平常交易状态时,在一按期限内给予这些企业税收减免,以弥补前期的亏损。

现在,疫情防控现象积极向好的态势正在拓展,但疫情现象照样厉肃复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。赓续巩固已取得的收获,进一步添强疫情防控仍是千钧一发。同时也要为不久的异日转入恢复期积极做好准备,积极有序地布局错峰返程返岗做事,逐步恢复绝大片面地区经济活力。要在做好防控做事的前挑下,辛勤声援和布局推动各类生产企业复工复产,保持产业链总体安详,落实分区分级精准复工复产,恢复生产和必要的服务。

积极扩大有效需求,促进消耗回补和潜力开释,发挥好有效投资关键作用

把新冠肺热疫情影响降到最矮,保持经济稳定运走和社会祥和安详,要积极扩大内需、安详表需。

扩大消耗是对冲疫情影响的主要着力点之一。最先,从需求亏损来讲,与非典时期相通的是,此次疫情对消耗的影响很大,但迥异的是,现在吾国经济更添倚赖于消耗,消耗主导型经济基本形成且必要赓续巩固。比来几年来,消耗对GDP添长的贡献率较高,安详了消耗就是安详了经济。其次,吾国有庞大的消耗潜力,这是吾国经济永远向好和在国际竞争中处于有利地位的主要基础,开释庞大的消耗潜力是保持永远安详添长、挑高经济发展质量的主要途径。再次,现在吾国投资周围及占比偏高,投资添长将显现永远的递减趋势,主要靠扩大投资的老办法来抵消冲击的办法不可取。

扩大消耗要出更众的实招,做到精准有效。近年来国家出台了不少稳消耗的政策,主要用改革的办法促进消耗潜力的开释,这方面的改革举措还答添大,稀奇是要添强声援生活性服务业发展的基础设施和公共服务系统建设,挑高居民消耗的时空便利化程度。另表,可考虑对矮收好人群在经济下走期和疫情期间因物价上涨或收好缩短而显现的购买力消极给予直接补助。

稳投资重点答是着力增补公共服务方面和促进挑质添效方面的投资。扩大投资不克搞“大水漫灌”,而要在三个方面下功夫:一是增补公共服务、生态珍惜等方面的投资、投入,近期尤其要着力添大财政对医疗服务方面的投资、投入。医疗科技发展以及大数据监测方面将是异日投资的一个永远添长点。二是大力增补传统产业的技术改造、质量升迁方面的投资。就传统产品来讲,吾国生产能力很强,但质量优的产品偏少,即中矮档产品过剩,高档产品欠缺。很众企业的供给效果矮、收好递减,就是无法在末了的高精环节实现突破。所以,挑高产业、产品和服务质量,是吾国工业发展扭转报酬递减律影响的关键,稀奇是议决技术创新挑高制造业的竞争力答成为吾国异日扩大投资的重点。三是营造有利于创新发展的政策环境和体制基础,鼓励企业添大创新方面的投入,周详升迁吾国的高新技术发展程度安原首创新能力。保持战略定力,坚持“房住不炒”的定位、不把房地产行为短期刺激经济形式,坚决按捺投机性需求,降矮投机的回报率,使其对创新发展的按捺效答降到最矮。同时,要进一步添大商事制度改革,并与深化税收制度、金融供给侧结构性改革结相符,挑高企业创新运动的回报率。

(本文来源:经济日报 作者:中央党校(国家走政学院)习近平新时代中国特色社会主义思维钻研中央 执笔:王幼广)

 

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